Venezuela có nguồn trữ lượng dầu mỏ lớn nhất thế giới, vượt qua cả trữ lượng của Saudi Arabia. Đây là tài nguyên thiên nhiên khổng lồ, nhưng nó cũng trở thành nguồn gốc của những xung đột xã hội - kinh tế sâu sắc, được biết đến trong chính trị học là «ác mộng tài nguyên». Lịch sử ngành dầu mỏ Venezuela là lịch sử những tham vọng công nghệ, ảnh hưởng địa chính trị và sự phức tạp của việc kết hợp thu nhập từ dầu mỏ với số phận chính trị của quốc gia.

Di sản địa chất: vành đai dầu Orinoco

Đế chế dầu mỏ của Venezuela dựa trên một đối tượng địa chất duy nhất - vành đai dầu Orinoco, trải dài trên diện tích 55.000 km2. Dầu ở đây thuộc loại siêu nặng và bitumin hóa. Độ đặc và độ nhớt của nó tương đương với mật độ của sirup lạnh, làm cho các phương pháp khai thác truyền thống không thể áp dụng. Để khai thác và vận chuyển nó, cần phải sử dụng các công nghệ phức tạp và tốn kém như tác động nhiệt bằng hơi hoặc pha loãng bằng các dung dịch đặc biệt. Mặc dù có những khó khăn về công nghệ, chính những trữ lượng này, được công nhận chính thức vào năm 2011, đã đưa Venezuela lên vị trí số 1 trên bảng xếp hạng thế giới, ước tính nguồn tài nguyên trên 300 tỷ thùng.

Thay đổi lịch sử: từ cạnh tranh đến quốc hữu hóa

Việc trở thành một cường quốc dầu mỏ của Venezuela bắt đầu vào đầu thế kỷ XX, khi các công ty nước ngoài, đặc biệt là từ Mỹ và Anh, được phép tiếp cận việc phát triển các mỏ. Quốc gia nhanh chóng trở thành một trong những nhà xuất khẩu chính của thế giới, và hệ thống chính trị của nó trở nên phụ thuộc vào sự dao động của giá dầu. Điểm转折 occurred vào năm 1976, khi có thông báo về quốc hữu hóa ngành dầu mỏ và thành lập công ty nhà nước Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA). Bước này tượng trưng cho sự khát vọng về chủ quyền quốc gia đối với tài nguyên thiên nhiên. Trong hai thập kỷ tiếp theo, PDVSA được coi là một trong những công ty dầu mỏ quốc gia hiệu quả nhất thế giới, kết hợp thành công sở hữu nhà nước với việc thu hút công nghệ nước ngoài.

Chính trị hóa ngành và suy giảm công nghệ

Đầu thế kỷ XX và đầu thế kỷ XXI đánh dấu sự chính trị hóa sâu sắc của ngành dầu mỏ. Sự lên nắm quyền của Hugo Chávez và sự bắt đầu của «Cách mạng Bolivarian» đã dẫn đến việc chuyển hướng dòng tiền từ thu nhập dầu mỏ để tài trợ cho các chương trình xã hội quy mô lớn. Sự gia tăng đột ngột của gánh nặng tài chính đối với PDVSA, cũng như sự thay đổi chính sách nhân sự, khi các nhà quản lý chuyên nghiệp bị thay thế bằng các chuyên gia trung thành với chính trị, đã có tác động tiêu cực đến hiệu quả hoạt động của công ty. Sự tình hình trở nên tồi tệ hơn khi thông qua luật vào năm 2001, hạn chế hoạt động của các đối tác nước ngoài và dẫn đến việc giảm đầu tư. Bắt đầu từ từ nhưng không ngừng, sự suy giảm công nghệ đã xảy ra: sản lượng khai thác giảm, các sự cố trên cơ sở hạ tầng trở nên phổ biến hơn, và tiềm năng chuyên nghiệp của ngành bị严重削弱.

Crisis hiện đại và áp lực trừng phạt

Tình trạng hiện tại của ngành dầu mỏ Venezuela được coi là một cuộc khủng hoảng hệ thống sâu sắc. Việc Mỹ và các đồng minh của họ áp đặt các biện pháp trừng phạt nghiêm ngặt đối với ngành dầu mỏ Venezuela nhằm gây áp lực chính trị lên chính phủ của Nicolás Maduro đã thực sự chặn đứng khả năng xuất khẩu dầu ra các thị trường quan trọng và tiếp cận với công nghệ hiện đại. Sản lượng khai thác dầu, vào cuối những năm 1990 đã vượt quá 3 triệu thùng mỗi ngày, đến năm 2020 đã giảm xuống mức không thấy kể từ giữa thế kỷ trước. Thiếu đầu tư và kiến thức để duy trì cơ sở hạ tầng phức tạp, đặc biệt là trong vành đai nặng của Orinoco, đã dẫn đến việc mất đi tiềm năng sản xuất. Do đó, Venezuela trở thành một ví dụ paradoxical của một quốc gia ngồi trên đống vàng dầu, nhưng lại đối mặt với cuộc khủng hoảng kinh tế nghiêm trọng, nơi ngành từng thịnh vượng không thể đảm bảo thu nhập ổn định cho quốc gia hoặc an ninh năng lượng của chính quốc gia.

Permanent link to this publication: